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【深入学习贯彻市“两会”精神】澳门葡京:金华社区居民变“股东”

2018年04月17日 10:14:00 来源:太行日报

社区集体产权制度改革的“城区样本”

  本报讯 记者张鹏飞、通讯员张瑞芳报道:4月13日,我市首家股份经济合作社——城区南街办事处金华股份经济合作社正式成立。这里的居民摇身变为股东,人手一本股权证,每年拿到可以集体资产分红。这为我市其他农村(社区)集体产权制度改革提供了样本。

  “如何确认股东是成立经济合作社的关键一步,也是群众最关心的问题,所以我们社区改革从人员界定开始。”金华社区党支部书记李进才说,2018年1月份,成立了由社区两委成员担任的领导组,制定相关工作实施办法,经过入户宣传、协商讨论,最终根据“生不增、死不减,户内继承、社内流转”的静态管理原则,界定成员人口2243人,共量化564220股份,其中农龄股259220股、人口股303500股。

  “人员界定清晰后,我们经过清产核资、股权量化、制定章程、选举机构、注册登记等程序后,最终成立经济合作社。”李进才说,合作社是一个具有独立法人资格,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理的集体经济组织。依法属于本社集体所有的各项资产,均属于本社全体股东共同所有。量化到人的集体资产股权仅作为股东享受集体经济收益分配的依据。

  此外,记者还了解到,合作社成立后将设股东代表大会、理事会、监事会。由全体股东代表组成组成的股东代表会议是的最高权力机构,拥有审议、批准发展规划、资产经营计划和集体资产经营方案,决定投资决策,收益分配方案等权力。合作社还将向居民发放股权证书,作为享受股份经济合作社收益分配、内部转让的凭据。社区居民时露平说:“作为原始股民,我拿到农龄股130股,不仅每年能拿到现金分红,更可以参与到集体资产管理中,真正成为了社区的主人。”

  “合作社成立后,将取消口粮福利,增设人口股,收益分配不再以口粮福利发放,居民收益不变。”李进才介绍说,年终分红将兼顾国家、合作社和股东的三者关系,经营性净收入原则上按比例分配,即提取公积公益金等费用不少于20%,股东红利分配不超过80%。

  “2017年9月,城区被确定为省级农村(社区)集体产权制度改革试点县,各镇(办)目前正在按照时间表紧锣密鼓推进。股份经济合作社成立后,社区居民持有的集体资产股份额享有集体资产的收益分配权,真正实现村民变‘股东’的重大转变。同时农村产权改革就是要激活农村资源,确保集体资产保值增值,让广大村民真正分享改革红利。”城区农委相关负责人介绍说。

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